Une nouvelle définition du chanvre soulève des inquiétudes en matière d'application pour les agences fédérales

Un rapport récent du Congressional Research Service (CRS) a mis en lumière les défis potentiels liés à l'application de la nouvelle définition fédérale du chanvre. Bien que la législation ait été adoptée, le rapport remet en question la faisabilité de la mise en œuvre efficace de ces changements. La nouvelle définition, qui entrera en vigueur le 12 novembre 2026, précise que le chanvre doit avoir une concentration de delta-9 tétrahydrocannabinol (THC) ne dépassant pas 0,3 % sur une base de poids sec. De plus, elle limite les produits contenant plus de 0,4 milligramme de THC total ou de THCA par conteneur

Le Congressional Research Service, une entité non partisane qui soutient les comités du Congrès, a publié le rapport intitulé "Changement de la définition fédérale du chanvre et implications pour l'application fédérale" le 3 décembre. Ce rapport examine l'évolution de la législation sur le chanvre, notamment après le Farm Bill de 2018, et ses implications pour l'application fédérale. La redéfinition du chanvre faisait partie du projet de loi sur les crédits agricoles de l'exercice 2026, qui a été adopté après la récente fermeture du gouvernement

Selon le CRS, la définition révisée du chanvre inclut non seulement la plante Cannabis sativa L. et ses dérivés, mais exclut également les produits contenant des cannabinoïdes qui ne se produisent pas naturellement dans la plante ou qui ont des effets similaires à ceux du THC. La Food and Drug Administration (FDA) des États-Unis est chargée de publier des directives supplémentaires dans les 90 jours suivant l'adoption du projet de loi pour clarifier quels cannabinoïdes relèvent de ces catégories. Le rapport suggère que ces changements pourraient rétablir des contrôles fédéraux sur certains produits à base de chanvre

Les acteurs de l'industrie, y compris le US Hemp Roundtable, ont exprimé des préoccupations significatives concernant l'impact de la nouvelle définition sur l'industrie du chanvre. Ils soutiennent que les restrictions strictes pourraient menacer la viabilité des entreprises de chanvre et plaident pour que les États aient le pouvoir de réglementer le chanvre indépendamment de la surveillance fédérale. Le US Hemp Roundtable a également proposé un plan d'action pour prolonger l'interdiction et atténuer les effets négatifs potentiels sur l'industrie

Le rapport du CRS soulève des questions sur la manière dont les agences fédérales comme la FDA et la Drug Enforcement Administration (DEA) appliqueront les nouvelles réglementations, compte tenu de leurs ressources limitées. Il établit des parallèles avec l'approche fédérale actuelle concernant la marijuana, où les États ont été autorisés à réglementer malgré des lois fédérales contradictoires. Le rapport suggère que le Congrès pourrait avoir besoin de superviser les priorités d'application fédérales et de considérer les ressources nécessaires pour une réglementation efficace. Il reste à voir comment ces changements affecteront le marché et si les agences fédérales prendront d'autres mesures pour contrôler les produits à base de chanvre intoxicants

En perspective, le rapport du CRS indique que les agences fédérales pourraient avoir besoin de collaborer étroitement avec le Département de la Justice pour relever ces défis réglementaires. Le rapport souligne l'importance d'avoir des stratégies d'application claires et des ressources suffisantes pour gérer efficacement les complexités du marché du chanvre. Alors que l'industrie attend de nouvelles directives de la FDA, les acteurs continuent de surveiller la situation de près, anticipant des ajustements potentiels aux cadres réglementaires fédéraux et étatiques