การห้ามกัญชงของรัฐบาลกลางเผชิญกับความท้าทายในการบังคับใช้ก่อนการดำเนินการในปี 2026

การวิเคราะห์ล่าสุดจากบริการวิจัยของรัฐสภา (CRS) ได้ยกประเด็นที่สำคัญเกี่ยวกับความสามารถของรัฐบาลกลางในการบังคับใช้การห้ามกัญชงใหม่ที่มีกำหนดจะมีผลบังคับใช้ในเดือนพฤศจิกายนปี 2026 รายงานที่เผยแพร่เมื่อวันที่ 3 ธันวาคม ชี้ให้เห็นถึงการขาดโครงสร้างพื้นฐานที่จำเป็นและความชัดเจนในการดำเนินการห้ามอย่างมีประสิทธิภาพ สถานการณ์นี้เกิดขึ้นจากการตัดสินใจของรัฐสภาในการกำหนดความหมายใหม่ของกัญชงในระหว่างการเจรจาเกี่ยวกับการหยุดชะงักของงบประมาณ ทำให้หลายคนในวอชิงตันตั้งคำถามถึงความเป็นไปได้ในการบังคับใช้การห้ามดังกล่าวโดยไม่มีการเตรียมการที่เพียงพอ

กฎหมายฟาร์มปี 2018 ได้กำหนดสถานะทางกฎหมายของกัญชง โดยกำหนดไว้หลักๆ ตามปริมาณ delta-9 THC อย่างไรก็ตาม กฎหมายใหม่ได้นำเสนอการกำหนดที่เข้มงวดมากขึ้น โดยจำกัดกัญชงตามปริมาณ THC รวมในน้ำหนักแห้ง ผลิตภัณฑ์ที่มี THC รวมเกิน 0.3% จะถูกจัดประเภทเป็นกัญชาใต้พระราชบัญญัติสารควบคุม นอกจากนี้ ผลิตภัณฑ์สำหรับผู้บริโภคจะถูกจำกัดที่ 0.4 มิลลิกรัมของ THC รวมต่อบรรจุภัณฑ์ และสารแคนนาบินอยด์สังเคราะห์เช่น delta 8 และ delta 10 จะถูกยกเว้นจากการกำหนดความหมายของกัญชงที่ถูกกฎหมาย

บันทึกของ CRS เน้นย้ำถึงปัญหาการบังคับใช้ โดยระบุว่า หน่วยงานของรัฐบาลกลาง เช่น กระทรวงยุติธรรม (DOJ) และสำนักงานปราบปรามยาเสพติด (DEA) อาจไม่มีทรัพยากรเพียงพอในการบังคับใช้กฎระเบียบใหม่อย่างทั่วถึง ประวัติศาสตร์แสดงให้เห็นว่า DOJ ได้ใช้แนวทางที่ไม่เข้าไปยุ่งเกี่ยวกับการบังคับใช้กัญชา โดยการปล่อยให้กฎระเบียบของรัฐเป็นผู้ตัดสินใจ แนวทางนี้บ่งชี้ว่าอาจเกิดรูปแบบที่คล้ายกันกับข้อจำกัดใหม่ของกัญชง ซึ่งอาจทำให้ผลิตภัณฑ์และธุรกิจจำนวนมากอยู่ในสถานะทางกฎหมายที่ไม่แน่นอน

รัฐต่างๆ ได้เริ่มตอบสนองต่อการเปลี่ยนแปลงของรัฐบาลกลางแล้ว โดยบางรัฐแสดงเจตนาที่จะควบคุมกัญชงที่ทำให้มึนเมาอย่างอิสระ รัฐเช่น เท็กซัส เคนตักกี้ และมินนิโซตากำลังสร้างกรอบการกำกับดูแลของตนเอง ซึ่งอาจสร้างความขัดแย้งกับกฎหมายของรัฐบาลกลาง ฟลอริด้ายังได้จัดตั้งระบบการกำกับดูแลที่เข้มงวดสำหรับสารสกัดจากกัญชง ในขณะที่เท็กซัสยังคงรักษาความถูกต้องตามกฎหมายสำหรับกัญชงที่ทำให้มึนเมา ซึ่งอาจนำไปสู่ความขัดแย้งระหว่างเขตอำนาจของรัฐและรัฐบาลกลาง

ผลกระทบที่กว้างขวางจากการเปลี่ยนแปลงกฎหมายนี้มีความสำคัญ โดยเกี่ยวข้องกับการค้าข้ามรัฐ การธนาคาร และปัญหาสิทธิบัตร รายงานของ CRS ไม่ได้แสดงความเห็น แต่ได้ชี้ให้เห็นข้อเท็จจริง ซึ่งบ่งชี้ถึงภูมิทัศน์ที่ซับซ้อนซึ่งกฎหมายของรัฐบาลกลางและรัฐอาจชนกัน อุตสาหกรรมกัญชงซึ่งเติบโตขึ้นภายใต้กฎหมายฟาร์มปี 2018 ขณะนี้เผชิญกับความไม่แน่นอน โดยผลิตภัณฑ์จำนวนมากอาจถูกจัดประเภทใหม่เป็นสารควบคุม

ผู้สนับสนุนโต้แย้งว่าความสับสนเกี่ยวกับการควบคุมกัญชงและกัญชาชี้ให้เห็นถึงความจำเป็นในการลบกัญชาออกจากพระราชบัญญัติสารควบคุมโดยสิ้นเชิง มุมมองนี้แสดงให้เห็นว่ากัญชาควรได้รับการปฏิบัติเสมือนเป็นอาหารเสริมที่สะท้อนถึงการใช้งานจริงมากกว่าที่จะเป็นยารักษา CRS สรุปโดยการเตือนรัฐสภาถึงบทบาทในการดูแล โดยเน้นย้ำว่าการเลือกที่ทำโดยหน่วยงานของรัฐบาลกลางในปีหน้าจะส่งผลกระทบอย่างมากต่ออนาคตของการควบคุมกัญชง