อุรุกวัยพิจารณาการขายกัญชาให้กับนักท่องเที่ยว: ก้าวสู่การขยายตลาดที่ถูกกฎหมาย

อุรุกวัยกำลังพิจารณาการเปลี่ยนแปลงนโยบายกัญชาอย่างมีนัยสำคัญ โดยอาจอนุญาตให้ผู้ที่ไม่ใช่ผู้พำนักและนักท่องเที่ยวที่มีอายุมากกว่า 18 ปีสามารถซื้อกัญชาที่ถูกกฎหมายได้ การเคลื่อนไหวนี้ได้รับการยืนยันโดย Martín Rodríguez ผู้อำนวยการบริหารของสถาบันการควบคุมและการกำกับดูแลกัญชา (IRCCA) มีเป้าหมายเพื่อเสริมสร้างตลาดกัญชาอย่างเป็นทางการในขณะที่ลดอิทธิพลของการค้ายาเสพติดผิดกฎหมาย ระบบปัจจุบันจำกัดการขายกัญชาให้กับพลเมืองอุรุกวัยหรือผู้ที่มีถิ่นที่อยู่ถาวร ซึ่งจำกัดการเข้าถึงตลาดที่มีการควบคุมอย่างดีซึ่งมีการเสนอพันธุ์กัญชาที่แตกต่างกันสี่ชนิด

อุรุกวัยเป็นผู้นำในการควบคุมกัญชามาเป็นเวลานาน โดยได้จัดตั้งตลาดกัญชาที่ควบคุมโดยรัฐแห่งแรกของโลกในปี 2013 ในสมัยประธานาธิบดี José Mujica กรอบการทำงานของประเทศรวมถึงเครือข่ายของคลับ ร้านขายยา และตัวเลือกการปลูกที่บ้าน ซึ่งทั้งหมดนี้อยู่ภายใต้ปรัชญาของการลดอันตรายและการกำกับดูแลของรัฐ แม้จะประสบความสำเร็จเหล่านี้ Rodríguez ยอมรับว่าระบบปัจจุบันได้ถึงจุดอิ่มตัวแล้ว ไม่สามารถลดการขายผิดกฎหมายหรือปิดช่องว่างการเข้าถึงที่มีอยู่ได้โดยไม่ต้องมีการปฏิรูปเพิ่มเติม

การขยายการขายกัญชาให้กับนักท่องเที่ยวไม่ใช่เพียงแค่การส่งเสริมการท่องเที่ยวเท่านั้น นักท่องเที่ยวที่ไม่ใช่ผู้พำนัก เช่น ผู้เยี่ยมชมตามฤดูกาลหรือผู้ที่เดินทางเพื่อครอบครัวหรือทำงาน ปัจจุบันไม่สามารถเข้าถึงกัญชาที่ถูกกฎหมายได้ การถูกกีดกันนี้มักทำให้พวกเขาหันไปหาตลาดมืด Rodríguez เน้นย้ำถึงความสำคัญของการรวมชาวต่างชาติเข้าสู่ระบบที่มีการควบคุมเพื่อป้องกันไม่ให้พวกเขาพึ่งพาแหล่งที่ไม่ถูกกฎหมาย ซึ่งขัดแย้งกับวัตถุประสงค์เดิมของกฎหมายกัญชาของอุรุกวัย

แนวคิดเรื่องการท่องเที่ยวกัญชาอาจช่วยเสริมสร้างเศรษฐกิจของอุรุกวัยได้อย่างมีนัยสำคัญ โดยดึงดูดนักท่องเที่ยวมากขึ้นและเพิ่มรายได้ของรัฐ โมเดลที่ประสบความสำเร็จจากภูมิภาคต่างๆ เช่น แคลิฟอร์เนียและโคโลราโด แสดงให้เห็นถึงประโยชน์ทางเศรษฐกิจจากการอนุญาตให้นักท่องเที่ยวซื้อกัญชา ซึ่งรวมถึงการเพิ่มกิจกรรมในภาคการบริการและวัฒนธรรม แม้จะมีข้อดีเหล่านี้ อุรุกวัยยังไม่ได้แก้ไขกฎหมายเพื่อรองรับผู้ซื้อที่ไม่ใช่ผู้พำนัก ซึ่งเป็นก้าวที่อาจช่วยเสริมสถานะผู้นำของประเทศในด้านการควบคุมกัญชา

ในปี 2022 ร่างกฎหมายในรัฐสภาได้เสนอการอนุญาตให้ผู้ที่ไม่ใช่ผู้พำนักเข้าถึงตลาดกัญชาของอุรุกวัย ซึ่งก่อให้เกิดการถกเถียงภายในรัฐบาล ข้อเสนอประเมินว่าการอนุญาตให้นักท่องเที่ยวซื้อกัญชาจะสามารถเพิ่มความต้องการประมาณ 1,470 กิโลกรัมต่อปี อย่างไรก็ตาม ความเห็นทางการเมืองยังคงหายาก โดยมีสมาชิกสภาผู้แทนราษฎรบางคนสนับสนุนการเข้าถึงที่เท่าเทียมกันในขณะที่คนอื่นๆ แสดงความกังวลเกี่ยวกับการขยายตลาด

การอภิปรายที่กำลังดำเนินอยู่ในขณะนี้มุ่งเน้นไปที่การเปลี่ยนแปลงกฎหมายที่อาจอนุญาตให้มีการขายกัญชาเกินกว่าร้านขายยา อาจผ่านศูนย์การขายใหม่หรือความร่วมมือกับธุรกิจการท่องเที่ยว ข้อเสนอเหล่านี้มีเป้าหมายเพื่อแก้ไขความไม่เท่าเทียมกันในปัจจุบันและกระตุ้นเศรษฐกิจท้องถิ่น ภายใต้การบริหารใหม่ของ Yamandú Orsi IRCCA ได้รับมอบหมายให้เปลี่ยนแนวคิดเหล่านี้ให้เป็นนโยบายที่สามารถนำไปปฏิบัติได้ซึ่งอาจเปิดตลาดกัญชาของอุรุกวัยให้กับนักท่องเที่ยวในที่สุด

เมื่ออุรุกวัยเดินหน้าในเส้นทางการควบคุมที่ซับซ้อนนี้ คำถามยังคงอยู่ว่า ปี 2025 จะเป็นปีที่การท่องเที่ยวกัญชากลายเป็นความจริงแทนที่จะเป็นเพียงสัญญาทางกฎหมายหรือไม่ หากประเทศสามารถรวมผู้มาเยือนเข้ากับตลาดกัญชาของตนได้ จะไม่เพียงแต่เสริมสร้างโมเดลการควบคุมของตน แต่ยังเป็นตัวอย่างระดับโลกในการจัดการและขยายการเข้าถึงกัญชาอย่างถูกกฎหมายอย่างมีประสิทธิภาพ